ISO、IEC公共安全國際標準化發(fā)展的三大動(dòng)向
2005年,ISO、IEC公共安全國際標準化的三大動(dòng)向值得我們關(guān)注和重視,一是公共安全標準指南的制定進(jìn)程加快;二是公共安全管理體系標準的制定取得階段性成果;三是大力加強業(yè)務(wù)持續發(fā)展計劃(BCP,是指企業(yè)建立的在自身遭受突發(fā)緊急事件時(shí)能盡快恢復重要業(yè)務(wù)工作的計劃體系)標準的制定工作。
抓緊制定公共安全標準的指南2005年12月,ISO/IEC安全戰略顧問(wèn)組(SAG)在其下面成立了ISO/IEC公共安全標準制定指南直屬工作組(WG)。荷蘭的Schipper先生擔任了該直屬工作組的召集人。ISO中央秘書(shū)處的Brannon先生直接領(lǐng)導該公共安全標準指南的制定工作。預計2006年4月完成公共安全標準指南的起草,2006年5月,將要在公共安全SAG國際會(huì )議上討論該指南草案。日本在積極爭取承擔公共安全指南的起草工作。制定該指南的主要目的是為了指導技術(shù)委員會(huì )在制定安全標準時(shí)如何將安全因素納入安全標準。
加快制定公共安全管理體系標準
2005年11月發(fā)布了ISO/PAS28000:2005《供應鏈安全管理體系規范》。該規范描述了供應鏈中的組織機構在建立、實(shí)施、維護和改進(jìn)安全管理體系過(guò)程中的具體要求,包括保證供應鏈安全的關(guān)鍵行業(yè)。這些行業(yè)主要是金融、制造、信息管理和包裝設備、貨物在聯(lián)運中的存儲、運輸等。以ISO/PAS28000的形式發(fā)布該規范的目的,是為了進(jìn)一步征求ISO的P成員以外供應鏈團體的意見(jiàn),為下一步形成正式的安全管理體系標準奠定基礎。該標準項目被ISO安全顧問(wèn)組確定為示范性項目,即為制定安全管理體系標準提供經(jīng)驗。ISO/TC8(船舶及海洋技術(shù))承擔了ISO/PAS28000:2005的制定任務(wù)。
由于ISO/TC8是專(zhuān)門(mén)負責制定船舶方面的安全標準的技術(shù)委員會(huì ),其制定的標準還不能作為通用的安全標準來(lái)使用。因此,在ISO/TC8下面成立了安全分技術(shù)委員會(huì )(SC),專(zhuān)門(mén)負責制定安全管理體系標準。制定安全管理體系標準是為了實(shí)現對安全標準化活動(dòng)、安全標準進(jìn)行系統的管理,建立起類(lèi)似于ISO9000和ISO14000的安全標準管理體系。
加強業(yè)務(wù)持續發(fā)展計劃(BCP)標準的制定工作ISO/TC223負責業(yè)務(wù)持續發(fā)展計劃(BCP)標準的制定工作,第一步是先制定成國際專(zhuān)題研討會(huì )協(xié)議(IWA)。日本已經(jīng)提出要承擔該IWA的起草任務(wù)。2006年4月24日~26日將在意大利的佛羅倫薩召開(kāi)會(huì )議討論BCP/IWA草案。美國標準技術(shù)研究院(NIST)的Matt先生負責主持此次會(huì )議。該IWA2~3年內有可能成為正式的國際標準。由于俄羅斯承擔的ISO/TC223(防災)秘書(shū)處開(kāi)展工作不夠積極,為了加強ISO/TC223工作,在2005年9月召開(kāi)的ISO/TMB會(huì )議上已決定該秘書(shū)處交由瑞典承擔。為了進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)持續發(fā)展計劃(BCP)標準制定工作,ISO安全顧問(wèn)組可能根據美國提出的建議,在ISO/TC223下面成立業(yè)務(wù)持續發(fā)展計劃(BCP)分技術(shù)委員會(huì )。制定業(yè)務(wù)持續發(fā)展計劃(BCP)標準的目的是為了滿(mǎn)足各國應對突發(fā)事件等緊急狀態(tài)的迫切需要。